关于印发《全市经信系统系统2018年“安全生产月”活动实施方案》的通知(日经信发〔2018〕38号)
发布日期:2018-05-24 00:00  信息来源:日照市工业和信息化局 浏览次数: 字体:【

各区县、管委经信局(经发局),各重点企业:

为认真落实省委省政府、市委市政府关于安全生产工作重要决策部署,按照《关于印发<山东省2018年“安全生产月”活动实施方案>的通知》(鲁安发〔2018〕10号)、省国防科工办《山东省国防科技工业系统2018年“安全生产月”活动实施方案》的通知》(鲁科工综〔2018〕149号)文件精神,结合全市经信系统实际,我委制定了《全市经信系统2018年“安全生产月”活动实施方案》,现印发给你们,请结合本辖区、本行业、本单位实际,围绕“生命至上、安全发展”活动主题,认真抓好落实,务求活动取得实效。

日照市经济和信息化委员会

2018年5月23日

  (此件公开发布)     


全市经信系统2018年“安全生产月”活动实施方案


为进一步加强安全生产宣传教育,增强全市经信系统从业人员安全生产和应急管理意识,提升全系统安全素质,提高防灾减灾救灾能力,结合我市实际,制定全市经信系统2018年“安全生产月”活动方案如下。

一、总体思路

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习领会党的十九大精神,全面贯彻习近平总书记关于安全生产工作的重要思想,认真落实党中央、国务院和省委、省政府、市委、市政府关于安全生产工作的决策部署,以“生命至上、安全发展”为主题,围绕深化全市经信系统系统安全生产领域改革发展和安全生产责任制落实,集中开展一系列内涵丰富、形式多样的宣传教育活动,在全市经信系统凝聚弘扬安全发展理念、支持安全生产的共识,为促进全市经信系统安全生产形势持续稳定好转提供有力的思想保证、精神动力和舆论支持。

二、主要内容

全市经信系统“安全生产月”活动于2018年6月在各区县经信局,各船舶、民爆生产经营企业、铁路道口、电力行业、油气长输管道企业、通讯行业、低空载人飞行器企业,同时开展、同步进行。各有关单位按照行业特点,组织开展共性活动和特色活动:

(一)共性活动(责任单位:各区县经信局,各船舶、民爆企业、铁路道口、电力行业企业、油气长输管道企业、通讯行业企业、低空载人飞行器企业)

1.开展安全发展主题宣讲活动。深入学习宣传习近平总书记关于安全生产工作的重要思想,学习宣传《党中央国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见》和中共中央办公厅、国务院办公厅《地方党政领导干部安全生产责任制规定》,学习宣传省委、省政府《关于深入推进安全生产领域改革发展的实施意见》和安全生产工作决策部署,学习宣传党的十八大以来各级党委和政府保护人民群众生命财产安全的坚强决心、重大举措和显著成效等,进一步提振信心、凝心聚力,全力汇聚推进安全发展的强大力量。一是开展集中宣讲。各区县经信局要认真组织一次集中宣讲,灵活采取负责同志带头讲、邀请专家学者专题讲、组织宣讲团巡回讲等形式,紧密结合各地工作实际和受众对象,进行深入细致的讲解。二是开展安全生产大家谈。各区县经信局、企业要组织安全监管人员、生产经营单位负责人和社会相关人士进行座谈,深入阐述习近平总书记关于安全生产工作重要思想的丰富内涵和重大意义,大力弘扬“生命至上、安全发展”的思想。三是开展多方位宣传。各区县经信局要采取在报刊、广播、电视、网络等主流媒体开设专题、专栏,组织发放学习读本,张贴宣传挂图、播放宣传片等形式,多方位传播安全发展观念。四是开展典型宣传。各区县经信局要组织安全监管人员和安全生产专家走进企业和基层一线,深入挖掘、宣传推广一批创新安全生产工作、建立双重预防体系、落实安全生产责任制等方面的先进经验和先进典型,强化示范、以点带面、推动工作。

2.积极参加“6·16”安全宣传咨询日活动。各区县经信局要积极参加当地政府组织的“6·16”安全宣传咨询日活动,依托当地广场、公园等公共场所,摆放展板、设置咨询台,悬挂横幅、发放宣传资料、播发警示教育片,开展文艺演出、有奖竞猜和VR现场体验等方式,广泛宣传安全生产方针政策、法律法规、安全常识、职业健康知识和应急逃生、自救互救方法,面对面解答群众关心的安全生产问题,并现场接受群众举报。要结合实际,通过电视、广播、报刊、网络等主流媒体和微博、微信、手机报等新媒体,以及公共场所的宣传栏、电子屏等进行广泛宣传。

3.开展安全生产法治宣传和事故、灾害警示教育活动。一是开展安全生产法治宣传。通过培训、讲座、辅导等形式,认真组织《安全生产法》、《地方党政领导干部安全生产责任制规定》、《山东省安全生产条例》、《民用爆炸物品安全生产条例》等法律法规的学习,提高安全生产法治意识,推动安全生产责任制的落实。二是开展事故和灾害警示教育。各区县经信局,各重点企业要通过集中组织观看警示教育片、警示教育展等活动,对典型事故和灾害进行剖析,深刻吸取教训,完善制度措施,防范同类事故发生。有条件的单位可制作同类企业生产安全事故警示教育片,鼓励制作公益广告、微电影、动漫等警示作品,在当地媒体和学校、影院、广场等公众场所播放。三是开展生命安全教育。全市经信系统所有生产经营单位都要结合生产经营活动及工艺、设备、岗位等安全风险和危险因素,以及生产安全事故的发生规律,对全体员工定期组织开展生命安全教育,切实增强全体从业人员安全意识。四是及时进行安全生产预警和提示。各区县经信局要结合夏季高温、汛期等安全生产特点,增强对监管企业的安全生产预警和安全提示,指导企业有效防范和处置生产安全事故,提高安全防范和风险管控能力。

4.开展安全生产应急救援演练活动。各区县经信局要围绕企业事故救援、汛期、消防、安全保卫等内容,组织开展一次实战化应急演练,积极配合当地政府组织的政企联动示范性演练,进一步完善优化预案,提高应急处置能力。
    5.积极参加全省安全生产公益微视频(动漫)有奖征集活动。各有关单位要积极参加省安委会办公室等单位组织举办“安全山东•爱在心中”安全生产公益微视频(动漫)有奖征集活动,鼓励企业结合实际,以生产安全、出行安全、应急避险、逃生自救等题材创作公益作品,讲好安全故事,抒发安全情怀,弘扬安全发展主旋律。

6.积极参加群众性安全生产活动。一是要按照《关于举办全省安全生产网络知识大赛的通知》及省国防科工办《关于组织全省民爆行业从业人员参加安全生产网络知识大赛的通知》(鲁科工爆〔2018〕49号)等要求,认真组织有关企业及人员参加第二季全省安全生产网络知识大赛,采取随机答题、答对有奖的方式,调动社会公众学习安全生产常识、居家安全知识和应急避险知识的积极性。二是要继续深入开展 “安康杯”竞赛、“查身边隐患,保职工安全,促企业发展”等群众性安全生产共建共享活动,夯实安全生产的群众基础。

7.积极参加“安全生产齐鲁行”活动。各区县经信局,各重点企业要积极参加省政府安委会办公室、省委宣传部等举办的“安全生产齐鲁行”活动,聚焦本系统安全生产领域责任制落实、双重预防体系建设等重点内容,配合采访、报道活动,总结推广经验,曝光安全隐患,推动安全生产重点工作落实。

(二)特色活动

1.全力推进民爆行业安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设。一是加强培训。全市各民爆企业要组织开展一次全面的教育培训,学习宣贯双重预防体系建设标准。二是推进评估。完善民爆行业双重预防体系评估制度,明确企业双重预防体系基本建成和有效运行的标准。采取政府购买服务等方式,对高危行业和规模以上企业体系建设情况开展评估。三是强化执法。各区县经信局要按照市安委会统一部署,积极推动辖区内民爆企业行业纳入信息平台管理。要把双重预防体系建设内容纳入到安全生产执法检查中,依靠强力执法倒逼企业落实双重预防体系建设责任。(责任单位:各区县经信局、各民爆企业)

2.开展民爆行业安全共性问题排查行动。各区县经信局要以预防和遏制重特大事故发生为目标,组织民爆安全监管人员及专家,针对2016年12月至2018年3月省、市、县三级民爆行业安全监管部门安全检查所发现的共性问题,结合安全生产综合整治大行动任务要求,深入生产、销售企业排查治理,督促企业提升防范风险意识和控制隐患的能力。(责任单位:各区县经信局、各民爆企业)

3.扎实做好安全生产综合整治大行动实战决战阶段工作。各区县经信局要根据省国防科工办《关于印发<全国“两会”和上半年全省国防科技工业系统安全生产工作方案>的通知》(鲁科工综〔2018〕56号)文件要求,重点检查全市民爆、船舶企业安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系建设、建立安全生产责任制、安全生产规章制度、员工培训和应急演练、关键节点管控等内容。

4.切实做好油气长输管道沿线保护工作。组织各管道企业开展针对性、定向性宣传活动,对管道沿线周边村庄、社区、学校、集市进行普及宣传教育,对管道沿线范围内有可能开展第三方施工作业的工程单位、挖掘机械操作手进行定向宣传教育。

三、工作措施

(一)加强领导,落实责任。各区县经信局要认真按照省政府安委会及省国防科工办的部署,把深入宣传学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大对应急管理和安全生产工作提出的要求作为首要政治任务和头等大事贯穿到活动全过程,务求落到实处。要把“安全生产月”活动纳入全年安全生产重点工作统筹安排。我委成立以主要负责人为组长的“安全生产月”工作领导小组,各区县经信局也要参照成立组织机构,保障经费投入,分解细化任务,层层落实责任,确保各项措施落实落细。各区县经信局、各重点企业主要负责人至少参加1至2次“安全生产月”活动。

(二)加强宣传,营造氛围。各区县经信局要创新宣传理念,充分利用各种传统媒体和新媒体,进一步丰富形式,加大宣传力度。要在重要场所、关键区域、重点路段等醒目位置悬挂安全生产横幅、标语和口号,深入发动广大群众积极参与,扩大活动受众面和影响力,实现安全宣传全覆盖无盲区,在全市经信系统营造浓厚氛围。

(三)加强督导,典型推动。各区县经信局、各重点企业要明确1位联络人员,加强信息交流和跟踪调度,掌握相关动态,及时上报有关活动组织开展情况。加强活动的检查,各区县经信局要对企业开展活动情况进行督导,总结经验,发现问题,推动活动不断深入。

请各区县经信局于5月28日前报送“安全生产月”活动联络员登记表。活动期间,请联络员于每周三前报送本地区和本单位本周内“安全生产月”活动开展情况(电子版),重大活动信息可随时报送。“安全生产月”活动方案和工作总结,分别于5月28日和7月1日前以书面形式报我委。

联系人及联系方式:孙  8781137  rzsjxw518@163.com

附件:1.“安全生产月”活动宣传标语

2.全市经信系统“安全生产月”活动联络员登记表


附件1

“安全生产月”活动宣传标语

 

1.生命至上、安全发展

2.坚守安全红线,推进安全发展

3.坚持安全发展,担当安全使命

4.发展决不能以牺牲安全为代价

5.坚决遏制重特大事故发生,保障人民群众生命财产安全

6.推进安全发展,增进人民福祉

7.应急有方,从容天下

8.提升应急意识,保护生命安全

9.学好用好应急知识,提高自救互救能力

10.提高应急反应能力,增强公共安全意识

11.加强应急科普宣教工作,提高公众安全防范意识

12.查大风险,除大隐患,防大事故

13.全面落实安全生产责任制

14.全面强化依法治理,推动安全责任落实

15.构建双重预防机制,防范生产安全事故

16.安全生产必须警钟长鸣、常抓不懈

17.生命大于天,责任重于山

18.排查治理隐患,拒绝事故伤害

19.事故是最大的成本,安全是最大的效益

20.安全生产,人人有责

21.安全生产只有起点,没有终点

22.想安全事,上安全岗,做安全人

23.安全人人抓,幸福千万家

24.生命只有一次,安全莫当儿戏

25.事故不可逆,生命不重来

26.安全可以演练,生命不能彩排

27.宁为安全受累,不为事故流泪

28.查患纠违从我做起,行为安全时刻牢记

29.生命至上,科学救援

30.深入开展第十七个全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动


附件2

全市经信系统“安全生产月”活动联络员登记表

姓  名*

 

性  别

 

职  务*

 

办公电话*

 

手  机

 

传  真*

 

QQ号*

 

微信号*

 

电子邮箱

 

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通信地址

 

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